德國知識產權新法8月生效

8月1日，德國保護知識產權的新法律，即“版權法第八修正案”，在一片爭議聲中正式生效。根據該法，除報紙、雜誌及出版方的網站外，其他任何定期刊載新聞的主體，如新聞博客及其他一些刊載新聞的網站，也將受到法律的保護，任何未經授權擅自引用其內容的行為均屬違法。這部被認為“嚴苛”的法律也加劇了穀歌等網絡搜索引擎與出版商之間的博弈。 

在德國，知識產權製度經曆了一個漫長的孕育、產生、發展和完善的過程。從曆史的角度看，德國知識產權立法雖然落後於法國、英國甚至美國，但其與時俱進的創新精神卻一直為人所稱道。自8月1日起，德國知識產權新法，即“版權法第八修正案”，更確切的說是一部“出版保護法”（LSR），在一片爭議聲中正式生效。這部新的法律僅適用於出版業，並能給予其“獨家權利”。 

根據該法，任何新聞報道都受到新法律的保護。該法保護對象的範圍較為廣泛，不僅包括報紙、雜誌和出版方的網站，也涵蓋了新聞博客以及其他的一些刊載新聞的網站。 

即是說，任何定期刊載新聞的主體均被該法視作“典型出版商”。出版商對其“以商業為目的公開發行的出版物或其中的任一部分”享有專有權，其他任何出版商如未經授權擅自引用，均屬違反該法律的行為，“除非僅涉及個別單詞或最小的文字片段”。 

這意味著，即使是在新聞評論、新聞鏈接中涉及的相關新聞內容，在搜集和使用時也會受到限製。 

存在爭議性“灰色地帶” 

然而，法律專家認為，該法案在實施過程中還將出現一些亟待解決的“灰色地帶”。首當其衝的就是法案中提及的“典型出版商”。在新法中，在定義何為“典型出版商”時，並沒有使用法律上的相關術語進行進一步、詳細的闡釋。 

另外，關於博主、諷刺作家、新聞評論員等，是否也應屬於受該法保護的“出版商”範疇，民間的爭議比較大。 

事實上，根據目前的法案內容來看，定期刊載新聞的博客無疑也將屬於被保護範圍，而那些提供新聞搜索、新聞評論的網站，也被與明鏡在線、世界報在線等大型新聞網站歸為一類。 

甚至有消息稱，德國公共廣播公司也同樣適用於此法。究竟是否如此？在新聞編輯過程中經過所有新聞相關人員的授權許可是否必不可少？這些問題的答案目前還不得而知，我們隻能拭目以待，看看德國法院對此法律的解讀。 

對網絡搜索引擎造成衝擊 

另外，德國新的知識產權法的實施對於網絡搜索引擎也將產生不小的衝擊。無論相關的新聞搜索網站是否願意，他們在提供新聞或者相關鏈接時都必須得到來源方的許可。任何跳過這一環節的行為都將是違法的，權利持有人有權對此提出警告，甚至對這些未經授權的使用提起訴訟，尋求法律的保護。而這所涉及的賠償不是所有網站經營者都能承受的了的。 

與此同時，在新聞出版權的保護中，記者的相關權利也受到了一定影響。一方麵，根據該法，記者不能二次利用自己的新聞報道，這將導致他們從出版商那裏所獲取的收入大幅減少。另一方麵，如果一個自由記者為一家出版社撰稿，他不在稿件上注明允許穀歌新聞摘用，那麼該記者的稿件將不會出現在穀歌新聞的搜索詞條裏，這樣極可能大幅削減這篇報道的受關注度。不過，德國的立法機關已經多次強調，認為新法實施後可以保護作者的經濟權益。 

加劇穀歌與出版商博弈 

作為世界上最大的搜索引擎，穀歌是受德國新的知識產權法影響最嚴重的企業。之前，穀歌就以非常強硬的態度反對這一法案的通過。這從某種意義上講也是穀歌與德國出版商的“鬥爭”。即使如今該法案已成功通過並得以實施，也並不意味著兩者的爭端就此結束。 

在該法案通過之初，不少出版商都認為這將是他們與穀歌等搜索引擎鬥爭中獲得的一場大勝，但事實並非出版商們估計的那樣樂觀。 

穀歌在德國乃至全球都擁有不可忽視的影響力，一旦新聞報道在穀歌的搜索中消失，那麼出版商的受關注度將大幅下滑，進而影響其經濟效益。法蘭克福彙報的發言人就對這種“不可預見的經濟風險”表現出了擔憂。 

因此，不少德國出版商不得不允許穀歌享有免費短期摘錄的權力。與此同時，穀歌還迫使出版商作出決定，如果他們不能接受免費向穀歌提供新聞內容，那麼他們的信息就將從穀歌新聞中消失。 

事實上，早在今年6月底，穀歌就推出了一個自願加入流程：即今後仍希望被穀歌新聞引用其信息的在線媒體，必須明確表明自己的態度。然而出版商也並不想因此妥協，以阿克塞爾斯普林格傳媒公司為代表的德國諸多大型出版商，仍然希望穀歌能夠為此支付一筆費用。 

在目前願望無法實現的情況下，他們特別提出了一個“折中方法”，即出版商與穀歌達成一項自願加入的協議，以便其以摘錄的形式使用內容，“根據約定和明確的指示這隻是暫時性的，直到我們可以規範地行使權利並且不再由穀歌單方麵決定為止”。該出版商發言人亨德裏克•朗格解釋說，從長遠來看，他們還是力爭根據法律實現文字的付費使用，努力維護自己的權利。 

目前，新的知識產權法引起了德國社會各界的眾多討論。新聞搜索服務提供網Rivva的經營者弗蘭克•韋斯特法爾表示，為了轉載所有有趣的原始信息而逐個尋求許可，對於他們來說是“不能承受之重”。為此，他已經從網站的列表中刪除了“大約650家地方報紙、雜誌和他們的博客”。 

德國信息技術、通訊、新媒體協會也對法律的實施倍加指責：“我們從一開始就警告，該法案是敵視創新的，同時還傷害了互聯網用戶及網絡經濟。” 

同時，也有許多德國民眾對該法案持負麵看法。伴隨著許多小型網絡運營商的倒閉，更多的失業以及更大的社會壓力將隨之出現。網民甚至表示：“在即將到來的選舉之前，我真的很想知道那些投票支持這項法案通過的國會議員的名字和長相！”看來，新法律雖然在一片爭議聲中得以正式實施，但圍繞此法律的質疑聲並未因此平息。

（來源：法製日報）