《國家集成電路產業發展推進綱要》提出 加強集成電路知識產權的運用和保護

日前，國務院印發《國家集成電路產業發展推進綱要》（下稱《綱要》），部署充分發揮國內市場優勢，營造良好發展環境，激發企業活力和創造力，帶動產業鏈協同可持續發展，加快追趕和超越的步伐，努力實現集成電路產業跨越式發展。其中，《綱要》明確提出，加強集成電路知識產權的運用和保護，建立國家重大項目知識產權風險管理體係，引導建立知識產權戰略聯盟，積極探索與知識產權相關的直接融資方式和資產管理製度。在集成電路重大創新領域加快形成標準，充分發揮技術標準的作用。

《綱要》顯示，近年來，在市場拉動和政策支持下，我國集成電路產業快速發展，整體實力顯著提升，集成電路設計、製造能力與國際先進水平差距不斷縮小，封裝測試技術逐步接近國際先進水平，部分關鍵裝備和材料被國內外生產線采用，湧現出一批具備一定國際競爭力的骨幹企業，產業集聚效應日趨明顯。但是，集成電路產業仍然存在芯片製造企業融資難、持續創新能力薄弱、產業發展與市場需求脫節、產業鏈各環節缺乏協同、適應產業特點的政策環境不完善等突出問題，產業發展水平與先進國家（地區）相比依然存在較大差距，集成電路產品大量依賴進口，難以對構建國家產業核心競爭力、保障信息安全等形成有力支撐。

《綱要》強調，推進集成電路產業發展，要堅持需求牽引、創新驅動、軟硬結合、重點突破、開放發展的原則，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，突出企業主體地位，以需求為導向，以技術創新、模式創新和體製機製創新為動力，破解產業發展瓶頸，推動產業重點突破和整體提升。《綱要》提出，到2015年，建立與集成電路產業規律相適應的管理決策體係、融資平台和政策環境，全行業銷售收入超過3500億元。到2020年，與國際先進水平的差距逐步縮小，全行業銷售收入年均增速超過20%。到2030年，產業鏈主要環節達到國際先進水平，實現跨越發展。

此外，《綱要》還明確了推進集成電路產業發展的4大任務，提出了推進集成電路產業發展的8項保障措施。

據了解，作為集成電路企業、特別是集成電路設計企業重要的知識產權保護形式之一，近年來，我國的集成電路布圖設計登記申請量呈迅速發展趨勢，自2010年起年登記申請量便突破1000件大關。2013年，我國集成電路行業全年完成銷售產值2693億元，同比增長7.9%，增幅比2012年高出2.9個百分點;累計生產集成電路866.5億塊，同比增長5.3%。

（來源：知識產權報）